开云体育是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地-开云(中国大陆) Kaiyun·官方网站

9 月 26 日，贵州省独山县影山镇，在距离县城约 20 公里的一处工地上，开阔头戴安全帽，负责消防、防水、大地铺设等任务的工东谈主，正吃力着，多台装修机器发出轰鸣的功课声。

工地隔邻的展板炫耀，他们施工的技俩为"净心谷旅舍升迁纠正技俩"，在大堂桥廊外侧，两座巨型狮子雕镂被大红绸布包裹着，格外瞩目。

这个在建旅舍曾有个更广为东谈主知的名字——"天劣等一水司楼"。2016 年，水司楼动工，不到两年后，因资金链断裂等，这座举债约 2 亿元的网红建筑停工，其也成为独山县"不顾民生盲目举债"的典型技俩。

在施工现场不错看到，通过纠正，水司楼原先的外立面已发生剧变，悬空的亭台楼阁不见踪迹，记号性的外挂木结构和满墙的琉璃件已诀别被钢筋混凝土和玻璃幕墙替换。这座聚首了水族、布依族等少数民族元素的水司楼，行将被纠正为豪华的当代化旅舍。建筑物旁站立的标牌炫耀，参加运营后，其将以"紫林山豪利维拉旅舍"的新形貌示东谈主。

独山县委一位官员告诉《中国 · 新闻周刊》，水司楼是县委原通告潘志立留住的烂尾技俩，潘志立被查后，这个技俩备受公论怜惜。其停工后，中央、省、州、县有关指挥都尽头怜惜该事，想把这个事情责罚好。"这个技俩的齐备和运营本事当今还不细目。（至于）怎样保证客流量、怎样运营等，后续会给公众一个布置。"

2024 年 10 月，通过纠正，充满水族等少数民族元素的水司楼已发生剧变。照相 / 本刊记者 周群峰

清寒县豪砸 2 亿元后烂尾

独山县附庸于贵州省黔南布依族苗族自治州，地处贵州最南端，与广西南丹县交壤，是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地，素有"贵州南大门"之称，域内世居着布依族、水族、苗族等 12 个少数民族。

独山县虽有地舆上风，但基础关节逾期、工业基础底细薄弱。直到 2020 年 3 月，才摘下国度级清寒县的帽子。

独山县在头顶"清寒帽"时，破耗巨资建水司楼，与时任县委通告潘志立有关。

潘志立现年 60 岁，江苏海安东谈主，曾任海安经济开垦区管委会主任等职。2010 年至 2011 年，贵州分两批从江苏、浙江等 5 省（市）引进 12 名干部担任县委通告，潘志立位列其中。2010 年 7 月，他跨省出任独山县委通告。

独山县一位官员告诉《中国 · 新闻周刊》，潘志立刚来时，专家嗅觉他不是一般地有才调，念念路明晰、懂经济、有眼神、口才好，包括我方在内的好多原土官员认为潘志立什么都懂，都是他的粉丝。然而，"潘其后变得过于延长，听不进反对主张，搞一言堂"。

2014 年 9 月，潘志立升任黔南州副州长，兼任独山县委通告。2015 年 9 月，他卸任黔南州副州长职务，仍任独山县委通告（副厅长级）。2018 年 12 月，潘志立被免去县委通告职务。

2019 年 3 月，潘志立被查，同庚 8 月 1 日，被开除党籍和公职。他被双开大致一周后，一份通报中提到的水司楼激发公论怜惜。

其时，《中国纪检监察报》刊发了贵州省纪委监委梳理的典型案例汇编，其中知道，为了治绩，潘志立不判辨落实党中央对于打赢脱贫攻坚战的决策部署，罔顾独山县每年财政收入不及 10 个亿的本色，盲目举债近 2 亿元打造"天劣等一水司楼"等形象工程、治绩工程。

水司楼的主要遐想者是被称为"湘西鬼才"的李宏进。他是湘西太阳树民间文化研发有限公司（民营企业，以下简称"太阳树公司"）法定代表东谈主。

公开尊府炫耀，李宏进现年 56 岁，生于湖南省永顺县一个石雕工匠之家，12 岁拜师学艺，迟缓从一个小工匠变成民族建筑遐想师，他参与遐想了张家界土司城、恩施土司城、湘西里耶古城等技俩。

太阳树公司一位里面东谈主士告诉《中国 · 新闻周刊》，2015 年上半年，独山县通过招商引资，把太阳树公司团队东谈主员请到独山县，同庚 7 月，他们在独山县注册建树净心谷旅游投资开垦有限公司（以下简称"净心谷公司"），李宏进任法定代表东谈主。

李宏进及团队遐想打造了净心谷景区。净心谷景区位于独山县影山镇，总面积 208 平方公里。净心谷公司高管孙晓飞（假名）告诉《中国 · 新闻周刊》，笔据公司与独山县坚贞的有关公约，技俩耕种分三期共 10 年，净心谷公司对通盘这个词景区有 50 年磋商权。

孙晓飞暗意，净心谷景区内的大不雅园、乡贤园、儒学文化园、七角亭等由净心谷公司出资、遐想、耕种；水司楼则由独山县出资，净心谷公司负责耕种施工。

水司楼按照水族东谈主依山傍水而居的传统习俗修建，许多水族文化图腾都被愚弄在遐想之中。有关材料炫耀，2016 年 9 月，水司楼开工营建，总建筑面积 60000 平方米，楼高 99.9 米，进深 240 米，共 24 层大型全木质框架榫卯结构建筑，被称为"天劣等一水司楼"。

该技俩声称，建成后，有望申报 3 项吉尼斯世界记录：世界最高琉璃陶建筑，世界最高水族、布依族、苗族民族元素建筑，世界最大牌坊。

2019 年，烂尾现象的水司楼。照相 / 本刊记者 周群峰

孙晓飞称，为了确保工程罢了和质地，建水司楼时，石工、木工全来自湘西，所用的木料是从东北和俄罗斯等地购买的，光是木料就花了 2000 多万元。

他暗意，在开工耕种不久，独山县以理睬 2017 年全州旅发大会为由，不顾 10 年工期的商定，连续催促，原定工期被镌汰到了两三年，"其时几千名工东谈主在景区内，24 小时不竭地施工"。

2017 年 8 月，黔南州第十一届旅游产业发展大会在独山净心谷景区举行。时任独山县委通告潘志立致接待辞时称，这次大会是展示独山、推介独山的伏击窗口，"但愿专家为独山的旅游点赞、饱读劲"。

孙晓飞告诉《中国 · 新闻周刊》，为了赶工期，施工磋商被打乱。正本公司的资金选贤举能，盘活得开，但因工期镌汰，导致公司出现资金链断裂、欠付民工工资等一系列问题。

由政府出资的水司楼也遭逢了资金问题。2019 年 11 月，《中国 · 新闻周刊》曾实地拜谒水司楼，其主体建筑曾经基本完工，里面装修使命尚未完成。隔邻多位住户暗意，因为发不起工钱，水司楼大致从 2018 年 6 月就停工了。

孙晓飞称，2018 年下半年，净心谷公司的磋商被独山县政府代管，公司原先的大部分职工胡闹独山县。其时，在赶工期的布景下，净心谷公司在景区内已参加了 5 亿余元，但一直未有用益。

天眼查数据炫耀，净心谷公司现时磋商极端，已被最高法列入失信被实践东谈主名单。

一波又起格好意思入局

水司楼停工后，其后续动态一直备受怜惜，但盘活这个"巨型烂尾楼"的进程并不堪利。其间多家公司被传出接盘水司楼技俩，但均未成行。

曾经远隔上市的深圳洪涛集团股份有限公司（一家以从事建筑蜿蜒、装修和其他建筑业为主的企业，以下简称"洪涛股份"）曾被传出接盘水司楼技俩。

2017 年 4 月，洪涛股份衔接水司楼工程的施工。2019 年底洪涛股份称，水司楼大旅舍技俩合同暂定金额 4.5 亿元，本色完成产值约 2 亿元，收款 6000 万元，应收账款约 1.55 亿元。因后续耕种资金未到位，且技俩投资限制过大，与本色需求不符，独山县影山镇政府将该技俩列入转建技俩。

此外，贵州南边超卓投资运营照顾（集团）有限公司（以下简称"南卓集团"）曾经被传出接盘该技俩。

南卓集团是一家从事金融、耕种、旅业、新动力、园区投资运营照顾的详尽性企业。2020 年 7 月，有南卓集团里面东谈主士向媒体走漏，"咱们委果准备接办这个技俩"。但南卓集团参与了净心谷景区谈路耕种技俩后，就再无下文。

2020 年 12 月，独山县政府与贵州旅舍集团达成合营意向后坚贞运营意向公约书，南卓集团持重退出，后续装修耕种由贵州旅舍集团实施。

有媒体报谈称，2021 年 8 月，因测算该技俩存在较大赔本风险，贵州旅舍集团远隔了该技俩合营。而后，该技俩实行公开挂牌来往模样进行处置。起拍价为 1.98 亿元，2021 年 10 月至 12 月，经两次拍卖后依旧流拍，最终流拍价钱为 1.78 亿元。

2021 年下半年，"水司楼正被铲除"的视频启动热传。画面中，水司楼相近竖起了吊车，外挂的木结构也启动断根。

独山县对外通晓称，有关使命是因为水司楼部分外挂的木质结构损坏，形成严重的安全隐患。负责水司楼后续开垦的贵州汇福投资开垦有限公司（县属国有企业）启动了木质结构纠正功课，阻滞了净心谷广场进行施工，不存在铲除水司楼等情况。

2024 年，在政府使命呈报中，独山县明确提议"从盘活念念路和运营旅途上破题，年内净心谷旅舍建成投用，净心谷景区完结运营"。

本年 4 月 11 日，在第十八届贵州旅游产业发展大会开幕式上，格好意思集团（旗下的格林旅舍集团领有格林豪泰等多个旅舍品牌）董事长徐朝阳暗意，将来将加大在贵州投资力度，推动旗下更多的旅舍和餐饮技俩落地，力图 3 年内在贵州新增旅舍 240 家，同贵州省旅游产业发展集团（贵州省国资委实控企业）一皆打造净心谷旅舍和景区业态。

旧年以来，徐朝阳曾屡次到过独山县，检修调研净心谷旅舍技俩等，他还公开暗意，格好意思集团将捏续加强与独山的疏导交流，与独山一谈共谋发展新篇章。

近日，《中国 · 新闻周刊》在水司楼施工现样式立的展板上看到，"净心谷旅舍升迁纠正技俩"的耕种单元为贵州鑫影文旅投资有限公司（以下简称"鑫影公司"）。

天眼查炫耀，鑫影公司附庸贵州恒源国投集团（国企，以下简称"恒源国投"），恒源国投的本色扫尾东谈主为独山县国有钞票和金融业发展办事中心，该中心另一个牌子是独山县债务化解中心（奇迹单元）。

《中国 · 新闻周刊》相关恒源国投进行采访，但该集团一位高管以事件敏锐为由婉拒采访。

曾任鑫影公国法定代表东谈主的陈某告诉《中国 · 新闻周刊》，他已因个东谈主原因下野，据其了解，格好意思集团不算是接办水司楼的纠正技俩，不错说是格好意思集团与政府合营该技俩。

在水司楼的施工纠正现场，《中国 · 新闻周刊》贵重到，建筑物旁站立的标牌炫耀，该旅舍已被持重定名为"紫林山豪利维拉旅舍"。

豪利维拉是格好意思集团旗下高端旅舍品牌，据豪利维拉旅舍官方公众号一篇题为《"贵州版布达拉宫"行将涅槃腾达》的著作，该旅舍技俩磋商在 2024 年开业，以"室内室外，最适家庭体验"的遐想理念，打造"世界首家室内生态帐篷旅舍"。

《中国 · 新闻周刊》贵重到，水司楼外立面已发生剧变，悬空的亭台楼阁不见踪迹，记号性的外挂木结构和满墙的琉璃件已诀别被钢筋混凝土和玻璃幕墙替换。

但将水司楼改形成当代化旅舍的遐想理念受到了公论质疑。现场一位工东谈主告诉《中国 · 新闻周刊》："已往烂尾的时候，每天都有好多大巴车来不雅光，当今要改为豪华旅舍，搭客却变得三三两两。"一位来自湖南的搭客也暗意，他来这里是为了看方位特质的，不是为了住的，"要是是为了住豪华旅舍，没必要来独山"。

当地工东谈主称，水司楼纠正后，拆下来的大都木料处于闲置现象。在知情东谈主的疏导下，《中国 · 新闻周刊》在净心谷景区北门隔邻的一条谈路上，看到这些木料被堆放在马路边，占谈二三百米，掩盖了蓝色篷布。这些当初耗资几千万元的高价木料若那儿理，仍不知所以。

有分析认为，笔据贵州省招标投标专家办事平台信息，净心谷旅舍升迁纠正技俩招标估算价为 1.5 亿元，后续还需参加 2 亿元，技俩备案总投资为 3.645 亿元，这已超出了水司楼技俩当初的耕种总预算（3.1 亿元）。参加如斯多的资金对水司楼纠正，对后续旅舍磋商也带来很大挑战。

一位接近格好意思集团的东谈主士告诉《中国 · 新闻周刊》，这次纠正资金主要来自政府，格好意思集团入局时，带了上千万资金。但格好意思方面未对该音信作念出报恩。

独山县委上述官员走漏，水司楼纠正技俩的齐备和运营本事还不细目，从当今到运营还有一段本事。"纠正施工受到怜惜后，格好意思集团受到了很大压力。"

格好意思集团云贵川区域技俩的一位负责东谈主告诉《中国 · 新闻周刊》，该技俩进展情况、格好意思与方位政府合营的具体细节等都属于格好意思里面信息，当今不便捷对外提供，后续会择机公开。

"这次水司楼技俩纠正后，咱们也贵重到有两种公论，一种是好多东谈主认为纠正后水司楼变丑了，另一种是好多东谈主又把这次纠正与独山的债务相关到了一皆。咱们的压力也很大，咱们需要作念的即是下马看花，只想把技俩作念好，把相近业态搞好。咱们深信今后技俩运营后，外界的一些公论（也会减）少。"独山县委上述官员告诉《中国 · 新闻周刊》。

留传问题何解？

潘志立曾被网友戏称为"寰球最敢借债也最敢用钱的县委通告"。他主政独山时举债大建脱离本色的技俩，对独山经济形成的影响于今未能摈斥。有关通报称，潘志立被免职时，独山县债务高达 400 多亿元，绝大多数融资本钱卓越 10％。

2024 年 7 月 23 日，独山县财政局副局长韦德琚在县第十八届东谈主大常委会第二十四次会议上作念的呈报炫耀，2023 年，贵州省财政厅批准独山县方位政府性债务名额 157.17 亿元，本色债务余额 152.92 亿元。

在谈到下一步筹算时，韦德琚提到，将增强县属国有企业竞争力，连续提高企业磋商收入；积极朝上争取资金，助推县域经济高质地发展；积极向省州争取加大对独山县升沉支付维持；千方百计主动出击谈判，致力于争取债权东谈主判辨维持、延期降息，进一步缓释债务风险等。

一位投资东谈主告诉《中国 · 新闻周刊》，2018 年，他在独山县花数十万元买过一款定融居品，年收益高达 10％，期限为一年，但出现逾期。本年年中，他与独山县政府的某融资平台坚贞公约，应许收回本金，湮灭利息，曾经取得的利息折算本钱金。

"一提到我在独山的投资，就感到屈身。这个罢了相配于独山县拿我的这些资金免息用了六七年。我亦然必不得已。要是打讼事，尽头耗时耗力。"该投资东谈主说。

像水司楼相通，独山县还有多个技俩以烂尾结束。2020 年 7 月，独山县政府官网发文称：新一任指挥班子"针对此前因盲目举债、乱铺摊子留传的形象工程、治绩工程、烂尾工程问题进行整改"。

该文称，独山县严格按照"一个技俩、别称指挥、一个专班、一个决议、一套机制"，通过续建、缓建、转建和压缩耕种限制等模样，分类分批推动整改。其时，续建技俩已完工 18 个，在建技俩 32 个，转建技俩 17 个。

2024 年 9 月底，《中国 · 新闻周刊》记者在独山县实地拜谒发现，一些技俩现时仍无开工迹象。

预测造价 56.5 亿元的盘古庄商旅技俩位于独山县经开区。该技俩建于 2013 年，主义是建成建筑面积 110 万平方米的大型商旅详尽体，日均可接待商旅搭客 20 万东谈主次。

2018 年 1 月，盘古庄论坛暨经贸合营洽谈会在独山举行，时任独山县委通告潘志立还出席了这一行径。其时的报谈称，盘古庄主体工程已建成，并与 1989 家运营商达成合营公约，有民族展示厅、民族东谈主皮客栈、高中低档会所、磨真金不怕火馆等。然而后续该技俩也以烂尾结束。

近日，《中国 · 新闻周刊》看到，盘古庄多个大门仍然紧闭，门上的玻璃许多已落空，门口杂草丛生。隔邻住户称，盘古庄内有开阔商铺曾经建好，但后续招商不堪利，一直未能使用，是以显得空旷荒僻。

独山县城中心，站立着一座高耸的巨型钟楼。有媒体称，该钟楼预估造价 3000 万元。巨型钟楼的主体结构曾经建成，从远方看，有着雷同伦敦大本钟的外形，顶部的钟表已可平淡运转，但里面工程曾经停工，钟楼相近遍布荒草。

独山大学城亦然独山县连年来投资的大手笔技俩。2013 年贵州省第一座县级大学城落户独山县，即独山大学城。该大学城占地 1.5 万余亩，算计容纳 10 所大学，在校学生 8 万至 10 万东谈主，总投资约 135 亿元。

如今，偌大的独山大学城仅有黔南民族师范学院、独山县中等干事学校等少数几所学校入驻。对外宣传的中央音乐学院等国内闻明高校并未入驻。

在大学城内，有一处名为独山县西南干事诠释基地技俩的大型楼房现时仍处于烂尾现象。尊府炫耀，西南干事诠释基地集诠释基地、藏书楼、档案馆、花灯戏展演戏院为一体，建成后将成为该县地标性建筑之一。该技俩曾磋商 2018 年年底齐备。但主体工程扫尾后，室内装修等未完成即停工。

独山县委上述官员告诉《中国 · 新闻周刊》，潘志立留住的开阔烂尾技俩，独山县在积极退换推动。"把每一个技俩都退换好，并不施行。有些需要湮灭的就该湮灭。"

中央纪委国度监委网站曾报谈称，潘志立被查处后不到 1 年本事，该县就有 10 名处级干部、200 余名科级及以下干部被立案审查考察。

2020 年 4 月，安顺市中级东谈主民法院一审公开宣判潘志立纳贿、挥霍权益一案，数罪并罚，决定实践有期徒刑 12 年。

起原：湖 · 南日报、中 · 国新闻周刊开云体育